专注于此!中央经济工作会议要点总结
发布时间:2025-12-13 10:18
中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。目前的经济形势如何?明年中国经济将何去何从? “今年是非常特殊的一年”今年是非常特殊的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、艰苦奋斗,贯彻新发展理念,推动高质量发展,统筹国内国际两个大局,实施更加积极有为的宏观政策。经济社会发展主要目标将顺利实现。我国经济在压力下前行,朝着新的优化方向发展,构建现代产业体系改革开放持续推进,改革开放迈出新步伐,化解重点领域风险取得积极进展,人民经济保障更加有力。五年来,我们有效应对各种冲击和挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。 “十四五”即将圆满收官,迈向第二个百年奋斗目标新征程取得良好开局。新形势下经济工作“五个必须”的新认识、新认识,必须充分挖掘电子经济潜力。要坚持政策支持与改革变革并重。我们要“从宽治”、“从善治”。投资物和投资人要紧密结合起来。外部的挑战必须用内部的力量来努力应对。当前经济形势下,我国还存在不少老问题和新挑战的经济发展。外部环境变化影响加深,国内供给旺盛、需求疲软的矛盾深入人心,重点领域风险隐患较多。其中大部分是发展转型问题,是可以通过努力解决的。我国经济长期增长的支撑条件和主要趋势没有改变。我们要强化外力,发挥优势,应对挑战,不断巩固和扩大经济稳定向好的势头。明年做好经济工作的总要求,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和党的二十次全会精神,全面准确彻底贯彻新发展理念,加快推进经济社会发展。构建新发展格局,确立高位发展,牢牢把握发展总基调,维护稳定,更好组织好经济工作在国际经济斗争和贸易中的作用,更好统筹发展与安全,落实更加积极有为的方针。宏观经济政策将增强政策的前瞻性、针对性协调,继续扩大内需、优化供给、优化增量、盘活存量、因地制宜发展新生产力,深化全国统一市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动质量有效提升、数量合理增长,维护社会团结稳定,实现“十五五”良好开局。政策导向:关于政策导向明年经济工作方向,要继续稳中求进、提质增效,充分发挥现有政策和附加政策的综合效应,加大逆周期、跨周期调节力度,提高宏观调控有效性。我们要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,加强科学财政管理,优化财政支出结构,规范税收和财政补贴政策。注重解决地方财政困难,保障基层“三保障”。要严格执行财经纪律,坚持党政机关过紧日子。继续实施适度宽松的货币政策。以促进经济稳定增长和物价合理回升为重点货币政策要高度重视,灵活高效运用存款准备金率、降息等多种政策工具,引导金融机构加大对扩内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策导向的一致性和有效性。将各项经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策导向一致性评估。完善预期管理机制,提振社会信心。主要工作“八个坚持” 1.坚持内需主导,建设强大国内市场 ■深入实施扩大消费专项行动,制定实施城乡居民增收规划ts。 ■ 扩大优质商品和服务的供给。 ■ 优化“两新”规则实施。 ■清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力。 ■推动投资止跌企稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施“双创”工程,优化地方政府专项债券管理,继续发挥新型金融工具作用,有效激发民间投资活力。 ■ 推动高质量城市更新。 2、坚持创新驱动,加大培育壮大新动能的力度 ■ 制定促进科教科技人才发展的统筹规划。 ■ 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心三湾区。 ■ 强化创新企业主体地位,完善新兴领域知识产权保护体系。 ■ 制定服务业扩容提质行动计划。 ■实施新一轮重点产业链质量发展行动。 ■ 深化拓展“人工智能+”,完善人工智能管理。 ■ 金融科技服务。三、坚持改革解决主要问题,增强高质量发展活力 ■制定法规,构建全国统一市场,深度纠正“参与式”竞争。 ■ 制定实施进一步深化国有及国有企业改革方案,完善民营经济促进法配套法律法规。 ■ 加大企业欠款清理力度。 ■ 促进商务平台共赢发展平台内的运营商和工作人员。 ■ 扩大以要素市场试点为重点的改革。 ■ 完善地方税制度。 ■深入推进金融机构中小企业减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革。四、坚持对外开放,推动多领域合作共赢 ■继续推进制度性开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自贸试验区范围布局,扎实推进海南自由贸易港建设。 ■ 推动贸易与投资融合、内外贸联动发展。 ■ 鼓励和支持服务出口,积极发展数字贸易和绿色贸易。 ■ 深化外商投资促进体制机制改革。 ■ 提升海外综合实力服务系统。 ■ 推动“一带一路”高质量发展。 ■ 推动商签更多区域和双边贸易投资协定。五、坚持协调发展,推动城乡一体化和区域一体化 ■以县城为重要载体统筹推进城镇化和乡村振兴建设,推动县域经济高质量发展。 ■严守耕地红线,毫不放松关爱粮食粮食生产,保持粮食等重要农产品价格在合理水平。 ■ 继续巩固和扩大脱贫攻坚成果,将经常性帮扶纳入乡村振兴战略总体规划和实施,防止大规模返贫,保障底线。 ■ 支持重点经济省份发挥引领作用。 ■ 强化c统筹协调重点城市规划,深化跨行政区域合作。 ■ 加强重点海湾统筹规划,推动海洋经济高质量发展。六、以“双碳”为引领,全面推进绿色转型 ■ 深入推进重点行业节能减碳。 ■ 制定能源强国建设框架,加快新能源体系建设,扩大绿色电力应用。 ■ 加强全国碳排放权交易市场建设。 ■实施固体废物综合治理行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强新增污染物管理。 ■ 扎实推进“三北”工程,实施自然保护区整合优化。 ■ 加强气象监测预报预警体系建设,加大力度做好气象监测预报预警工作。补齐北方地区防洪排水和防灾减灾基础设施不足,提高应对极端天气能力。七、坚持民生为主,努力为群众办更多实事 ■实施稳就业、扩能力、提质量行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体工作,鼓励和支持灵活用工、新型就业人员参加职工保险。 ■ 促进吸收调整教育资源布局和结构,增加优质高校普通高中学历和本科招生供给。 ■ 优化药品集中采购,深化医保支付流程改革。 ■ 实施康复护理能力扩能提升工程,推广长期护理保险制度,加强护理和服务对困难群体的救助。 ■ 倡导积极婚育观,努力稳定新生儿人口规模。 ■扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。 ■深化住房公积金制度改革,推动“好房子”建设就这样。 ■ 加快构建房地产开发新模式。 ■积极妥善化解地方政府债务风险,鼓励地方政府主动举债,禁止违规新增隐性债务。 ■ 优化债务重组置换程序,分步化解地方政府融资平台经营风险。全面贯彻落实总要求和政策导向,认清来年经济工作主要着力点,必须自觉把思想和行动同党中央统一起来。党中央科学研判形势,认清我国发展大势,坚定未来发展信心。要贯彻落实明年经济工作总体要求和政策导向,坚持积极务实的目标导向,着力解决难点问题,在质量有效提升方面取得更多成绩,增强居民和企业的获得感;增强改革与政策联动,推动经济运行和市场预期持续向好。要从大势中认清明年经济活动的主要着力点,着力强化内循环,拓展内需增长新空间;聚焦新生产力发展,推动现代技术与创新理念深度融合;着力激发高质量发展的动力和活力t、坚定不移深化改革、扩大开放;围绕不断改善民生福祉,加大保障和改善民生力度;聚焦守住安全底线,持续化解重点领域风险。加强党对经济工作的全面领导,要求加强党对经济工作的全面领导,形成统一意志和强大合力。要推进党中央集中统一领导,各地区、各部门要结合实际、因地制宜,全面贯彻落实党中央明年经济工作委员会的思想、活动、政策。要树立和贯彻正确的政绩观,不断为人民办政绩,以勤勉尽责、自觉遵纪守法办政绩有章可循,健全多元化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划和专项规划,推动高质量可持续发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境,加强宣传解读,充分激发社会正能量。确保年底年初民生必需品供应,要切实做好年底年初民生必需品供应保障工作,照顾好困难群众生产生活,坚决防范和遏制重大事故发生。 编辑:王志涛